德国最大贿赂案 西门子跌进贿赂门

    《商务周刊》：具体来说，这些公司应当如何在运作管理上做出改变呢？

    杰明·布鲁克斯：“透明国际”制定了一系列的相关工具。比如反商业贿赂标准和基本原则，我们还为实施这些标准和规则出台了具体的指导。但是显然跨国公司们还是各行其是，正像我前面提到的，这对跨国公司来说的确是一个巨大的管理方面的挑战。一个公司一般说来要想改变他们运作的方式，会实施一个专门的“管理改进项目”，当涉及到公司在商业贿赂方面的问题时，其实也正需要这样一个在全公司范围内实施的项目。也就是说，在公司治理商业贿赂方面，应当由一个正式的、严肃的项目支撑，要制定合适的规则，培训相关的人员，让所有员工了解应当怎么做。此外，还应有一个监测机制，定期对这个项目实施的成果进行评估并汇报，这就像运行一个质量监控体系一样。西门子并非什么都没有做，但是我认为它们并没有实施过这样的项目。它也有一套反商业贿赂的制度体系，但很显然这套制度根本没有得到执行。

    《商务周刊》：您认为到目前为止，西门子贿赂案产生了什么样的影响？

    杰明·布鲁克斯：首先，人们非常震惊在德国此类商业贿赂丑闻不是只有西门子一家，很多大公司都被指责有此类贿赂行为，比如宝马、大众、戴克，几乎所有的汽车制造大企业都卷入贿赂丑闻中。其次，我们希望企业们今后能对一些商业贿赂经常发生的重点地区更为重视。现在西门子的高层必须花大量的时间来对待这个问题，回答调查人员的问讯，参加法庭的传讯，这些传讯不仅有来自德国的，还包括美国等其他国家，而且支付给律师、会计师以及调查人员的费用也是相当一大笔开支。也就是说，西门子不但要付出成百上千万美元的代价，管理层也要花费大量的时间。调查会持续相当长一段时间，它对西门子的声誉影响也是相当恶劣的。当调查结果公布后，也许有些国家或者国际组织会说我们不再想跟西门子做生意了，也许西门子在某些国家已经上了黑名单。西门子现在的许多高层也丢了饭碗。

    从更广泛的意义上来说，我们希望从西门子这个案件上，德国公司、欧洲公司以及世界其他地区的公司要从中吸取教训，要明白真正好的商业行为应该是干净的、有道德的。

    《商务周刊》：为什么德国会出现如此多的商业贿赂丑闻呢？这与德国的商业环境有关，还是跟德国公司的治理结构有关？

    杰明·布鲁克斯：我想商业贿赂在德国发生还是有一部分传统方面的原因。在2001年以前，根据德国的法律，在德国境外进行贿赂的行为不被视作犯罪。尽管在欧洲很多国家的法律规定都是这样的，但是由于德国拥有众多的跨国公司，这就使得德国企业的经理们产生了这样一种看法：要想做生意，行贿是理所应当的，也是必须付出的成本。而且这种腐败的现象其实并不仅仅发生在德国的海外公司，有大量的证据表明，在德国国内商业贿赂实际上也大量存在。我认为一个原因是，商业在德国的社会经济发展中历来拥有非常强大的势力。在德国有一个不成文的惯例，政府过分敬畏大企业，而且司法部门尽量会尊重并考虑大公司的利益，避免让相关法规影响到这些企业。